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国浩蓝迪一带一路投资与法律资讯 第202509期

发表时间:2025年3月7日

本周头条
 
【01】十四届全国人大三次会议开幕
        第十四届全国人民代表大会第三次会议5日上午在北京人民大会堂开幕。近3000名全国人大代表肩负人民重托出席大会,履行宪法和法律赋予的神圣职责。
        大会主席团常务主席、执行主席赵乐际主持大会。大会主席团常务主席、执行主席李鸿忠、王东明、肖捷、郑建邦、丁仲礼、郝明金、蔡达峰、何维、武维华、铁凝、彭清华、张庆伟、洛桑江村、雪克来提·扎克尔、刘奇在主席台执行主席席就座。
        习近平、李强、王沪宁、蔡奇、丁薛祥、李希、韩正和大会主席团成员在主席台就座。新华社2025-3-7
 
【02】李强在政府工作报告中提出今年发展主要预期目标
       国务院总理李强5日在政府工作报告中提出,今年发展主要预期目标是:国内生产总值增长5%左右;城镇调查失业率5.5%左右,城镇新增就业1200万人以上;居民消费价格涨幅2%左右;居民收入增长和经济增长同步;国际收支保持基本平衡;粮食产量1.4万亿斤左右;单位国内生产总值能耗降低3%左右,生态环境质量持续改善。
       提出上述预期目标,综合考虑了国内外形势和各方面因素,兼顾了需要与可能。经济增长预期目标为5%左右,既是稳就业、防风险、惠民生的需要,也有经济增长潜力和有利条件支撑,并与中长期发展目标相衔接,突出迎难而上、奋发有为的鲜明导向。城镇调查失业率5.5%左右,体现了在就业总量和结构性矛盾更加突出背景下,加大稳就业力度的要求。居民消费价格涨幅2%左右,目的在于通过各项政策和改革共同作用,改善供求关系,使价格总水平处在合理区间。实现这些目标很不容易,必须付出艰苦努力。新华社2025-3-7
 
【03】《关于做好金融“五篇大文章”的指导意见》出炉,构建“1+N”政策体系
       中国官方5日发布《关于做好金融“五篇大文章”的指导意见》(下称《指导意见》),旨在推动做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融“五篇大文章”,加快建设金融强国。
       《指导意见》明确金融“五篇大文章”重点领域和主要着力点。科技金融加强对国家重大科技任务和科技型中小企业的金融支持,着力投早、投小、投长期、投硬科技。绿色金融坚持“先立后破”,统筹对绿色发展和低碳转型的支持。普惠金融完善多层次、广覆盖、可持续的体系,优化中小微企业、民营企业、乡村振兴、社会民生等普惠重点领域产品服务供给。养老金融强化银发经济金融支持,服务多层次、多支柱养老保险体系发展。数字金融加快推进金融机构数字化转型,健全数字金融治理体系。中国新闻网2025-3-7
 
出海商讯
 
【04】跨境电商赋能湘企出海2025湖南产业带上平台活动启动
       3月6日,2025湖南产业带上平台活动启动仪式暨长沙整车及零配件专题对接会在长沙举办。省商务厅副厅长郭宁、副市长郑平出席。
       本次活动聚焦跨境电商与产业带融合,助力湖南特色产业带迈向全球市场。活动联合、等全球平台资源,构建“平台+供应链+服务+品牌”四维生态,为长沙汽车及零配件企业提供跨境电商出海解决方案。长沙晚报2025-3-7
 
【05】“钱凯-上海”海运直航首月,上海与秘鲁贸易同比增逾四成
       据上海海关4日发布的统计数据,“钱凯-上海”海运直航航线开通后首月(2024年12月),上海口岸对秘鲁进出口总值46.8亿元(人民币,下同),同比增长46.1%。
       作为中国和秘鲁共建“一带一路”的重点项目,“钱凯-上海”海运直航航线开通两个多月以来,截至2月底,上海海关累计监管进出口货物2.2万吨、货值6.1亿元。目前,该航线已固定每周两个常态化班次往来钱凯港和上海港,辐射宁波、青岛、大连、厦门等中国主要海港。中国新闻网 2025-3-7
 
【06】2025年柏林国际旅游交易会开幕,中国代表团集中亮相
       当地时间3月4日,2025年柏林国际旅游交易会(ITB)在柏林会展中心拉开帷幕,共吸引了来自170多个国家和地区的5800家参展商参加。
       展会期间,中国文化和旅游部组织来自北京、上海、浙江、安徽、湖北、广东、广西、海南、重庆、陕西、新疆及杭州市等12个省(区、市)的文旅部门、相关旅游企业以及中国驻德航空公司、移动通讯公司的100余名中国代表亮相。中国展区以“你好!中国”为主题,通过屏幕、灯箱与图片相映衬的形式展现各个参展地区的独特旅游资源。
       柏林国际旅游交易会始于1966年,是全球规模最大的旅游贸易展之一,被誉为全球旅游业的“奥林匹克盛会”。此次展会以“旅行世界在此”为主题,将持续至6日。新华网2025-3-7
 
城市动态
 
【07】“一业一策”差异化发展,浙江多地打造药械化特色产业
       6日,记者从2025年浙江省药品医疗器械化妆品监管工作会议上获悉,浙江将以改革创新为抓手,进一步优化药品医疗器械化妆品产业营商环境,加速创新链与产业链深度融合,培育药械化产业高质量发展新动能。
       针对产业转型升级难点,浙江实施“一业一策”差异化发展战略,通过“局市会商”机制与地方政府加强战略合作,结合区域特性和基础优势差异化发展,因地制宜推动当地产业结构性调整,在产业优势地区改革先行先试,打造一批专精集群。在药械化产业集聚区域开展“组团式”服务,集中破解企业研发、生产、流通环节难题。中国新闻网2025-3-7
 
【08】工业科技闪耀天津工博会
       3月6日,第21届中国(天津)国际装备制造业博览会在国家会展中心(天津)开幕。本届天津工博会以“智能驱动,创新引领”为主题,近1000家展商参展,带来了新一代工业机器人、精密减速器、传感器等超4000款产品,吸引了众多企业客户和观众前来感受工业科技发展魅力。北京青年报2025-3-7
 
【09】长三角一体化再添40项“安徽经验”
        3月6日,记者从省政府新闻办召开的新闻发布会获悉,日前《安徽深入推进长三角一体化发展实践创新案例(第三批)》(以下简称《案例》)正式发布,包含安徽在推进长三角一体化发展中的重要成果和典型经验共40项,其中涉及科创产业、基础设施、生态环保等7个方面,形成了一批可复制可推广的“安徽经验”。合肥市案例“把握机遇 主动融入 加快建设虹桥国际开放枢纽联动发展区”上榜。
        据了解,2021年和2023年,安徽省先后发布了两批共60个长三角一体化发展实践创新案例,其中,推进沪苏浙结对合作帮扶皖北城市、中新苏滁打造长三角园区合作样板等27个案例入选国家长三角一体化发展典型案例。江淮晨报2025-3-7
 
政策指引
 
【10】金融监管总局试点适度放宽科技企业并购贷款政策
     3月5日,从国家金融监督管理总局获悉,金融监管总局近期组织开展适度放宽科技企业并购贷款政策试点工作。金融监管总局深入调研科技企业融资堵点痛点,聚焦科技企业反映的突出问题,试点适度放宽《商业银行并购贷款风险管理指引》部分条款,支持科技企业发展。对于“控股型”并购,试点将贷款占企业并购交易额“不应高于60%”放宽至“不应高于80%”,贷款期限“一般不超过七年”放宽至“一般不超过十年”。
     试点城市应科技优势资源集中、研发投入强度较大、并购交易和股权投资市场活跃,具体为北京市、上海市、天津市、重庆市、南京市、杭州市、合肥市、济南市、武汉市、长沙市、广州市、成都市、西安市、宁波市、厦门市、青岛市、深圳市和苏州市等18个城市,涵盖北京、上海、粤港澳大湾区3个国际科技创新中心和武汉、成渝、西安3个区域科技创新中心。新华网2025-3-6
 
【11】三部门联合发文开展知识产权金融生态综合试点工作
       3月5日,从国家金融监督管理总局获悉,金融监管总局、国家知识产权局、国家版权局日前联合印发工作方案,在北京市、上海市、江苏省、浙江省、广东省、四川省、深圳市、宁波市等省市开展知识产权金融生态综合试点工作。工作方案坚持“问题导向”,在登记、评估、处置、补偿等关键环节提出针对性的政策措施。新华网2025-3-6
 
【12】五部门引导金融机构“一视同仁”对待各类所有制企业
       2月28日,中国人民银行、全国工商联、金融监管总局、中国证监会、国家外汇局联合召开金融支持民营企业高质量发展座谈会。会议认为,金融部门要坚持“两个毫不动摇”,积极健全政策框架,强化督导落实,为民营经济健康发展和民营企业做强做优做大提供有力的金融支持。
       要实施好适度宽松的货币政策,发挥好结构性货币政策工具作用,强化监管引领,引导金融机构“一视同仁”对待各类所有制企业,增加对民营和小微企业信贷投放。抓好“科创板八条”“服务现代化产业体系十六条”“并购六条”等政策落实落地,支持民营企业通过资本市场发展壮大。各方要增强协同联动,推动完善融资配套机制,下大气力解决民营企业融资难、融资贵问题,共同营造更优的民营企业发展环境。证券时报2025-3-3
 
湾区创新

【13】政府工作报告连续9年点名,粤港澳大湾区建设拔节起势
       2025年3月5日上午,十四届全国人大三次会议在人民大会堂开幕。今年的政府工作报告中再次提到粤港澳大湾区。自2017年以来,粤港澳大湾区已连续9年出现在政府工作报告中,体现了党和国家对大湾区的深厚寄望和殷切关注。2024年,粤港澳大湾区经济总量约14.79万亿元,经济规模跻身全球湾区第一梯队。创新态势持续向好,发明专利公开量年均增长位列全球四大湾区首位。广东外贸“成绩单”成色更足,首次站上9万亿元新台阶,总量连续39年居全国首位。粤港澳大湾区门户网2025-3-5
 
【14】广东工业机器人年产量连续5年居全国第一
       全国两会期间,一款名为“夸父”的机器人走进北京街头,用灵动的肢体和智能的对话,协助媒体采访了多名市民。这款机器人正是出自乐聚(深圳)机器人技术有限公司。据统计,全球人形机器人约38%的供应链企业在中国,而中国约57%的供应链企业在粤港澳大湾区。广东深厚的制造业沉淀和丰富的消费场景,为企业快速转向人形机器人创造了优越的外部环境。2024年,广东工业机器人产量超24万台(套)、增长31.2%,占全国的44%,连续5年稳居全国第一。最近发布的《广东省建设现代化产业体系2025年行动计划》提到,大力发展人形机器人等具身智能机器人,加快突破机器脑、机器肢、机器体和关键核心部件,引进和培育3—5家独角兽企业、科技型领军企业。南方日报2025-3-6
 
【15】促深港深度融合发展,前海发布重磅行动方案
        前海近日重磅发布《前海建设深港深度融合发展引领区2025年行动方案》,围绕加速推进深港“民生领域一体化融通、规则机制一体化衔接、市场一体化建设”等提出23项重点任务和具体措施,为香港发展拓展新空间、注入新动能。在“便利香港居民生活就业,推进民生领域一体化融通”方面,前海将加强与香港特区政府创业政策协同,对符合要求的港澳青创企业给予创业奖励等;在“促进各类要素跨境流动高效便捷,推进规则机制一体化衔接”方面,将健全深港共商共投共建共享共赢体制机制,打造前海港资功能性创新总部基地。南方日报2025-3-4
 
■国际交往
 
【16】王毅:今年秋天中方将在天津举办上合组织峰会
       3月7日上午,十四届全国人大三次会议举行记者会,中共中央政治局委员、外交部长王毅就“中国外交政策和对外关系”相关问题回答中外记者提问。
       王毅表示,今年是上合组织的“中国年”。上合组织诞生于中国,以上海命名,有特殊意义,很高兴能够迎接并且欢迎上合“回家”。经过24年发展,上合组织已从6个成员扩大为26个国家的上合大家庭,构建起世界幅员最广、人口最多的区域合作组织。今年秋天,中国将在天津主办上合组织峰会,届时上合国家领导人将齐聚海河之滨,总结成功经验,擘画发展蓝图,凝聚合作共识,让上合组织从中国再出发,推动构建更加紧密的上合命运共同体。除中国主办上合峰会外,巴西、南非今年还将分别主办金砖和二十国集团峰会。央视新闻2025-3-7
 
【17】金砖国家合作组织创始人:中国为世界经济增长注入更多稳定性
       3月5日,塞尔维亚与金砖国家合作组织创始人左兰·约万诺维奇接受光明日报记者采访,就中国召开的十四届全国人大三次会议审议的政府工作报告发表了看法。约万诺维奇认为,中国经济持续稳定增长,为各国的经济发展提供引领和推动作用,为世界经济增长注入更多稳定性。
       中国在政府工作报告中提到要扩大高水平对外开放,以及全方位扩大国内需求,这对广大发展中国家来说是一件好事。2024年塞尔维亚经济取得了4%左右的增长,可以说这很大程度上要感谢中国。在中国共产党的领导下,中国不断推进经济增长,推动与其他国家的务实合作,为世界经济的发展与繁荣增添更多信心。光明日报2025-3-7

【18】RCEP生效三年,东营海关助企减税超2000万元
       RCEP正式生效实施三年来,东营海关共签发RCEP原产地证书2487份、货值8.8亿元,助力企业享受关税减让超2000万元。
       RCEP生效实施的直接利好体现在关税降低带来的贸易成本下降,大大提振了东营市出口企业区域内贸易往来的意愿和签证热情。丙二醇、碳酸二甲酯、碳酸甲乙酯等化工产品、钇稳定氧化锆、介质瓷粉等新材料、大豆蛋白等农产品纷纷搭上RCEP原产地证书快车。东营海关主动宣传协定关税减让和原产地规则等内容,靠前服务,帮企业保订单、抓机遇、拓市场,助推全市外向型经济高质量发展。中国山东网2025-2-26
 
■全球经贸
 
【19】第三届链博会推介会在东京举行
       近日,日中经济协会交流会暨第三届链博会推介会在日本东京举行。中国贸促会会长任鸿斌致辞时积极评价近年来两国工商界交流合作成果,重点介绍中国坚持推进高水平对外开放有关情况,欢迎更多日本企业和机构参观参展第三届链博会,邀请日本经济界人士参观大阪世博会中国馆。
       日中经济协会副会长平野信行、岛村琢哉等出席会议并致辞,日本多家知名企业负责人现场发言。日本工商界代表表示,去年日本经济界受邀访华,充分见证中国经济社会发展的历史性成就。日本企业希望进一步与中方深化务实合作,在科技创新、数字经济、绿色发展等领域挖掘更多合作机遇,积极参与链博会,深化产业链供应链国际合作。人民网2025-3-7
 
【20】欧盟将斥资18亿欧元强化电动汽车电池原材料供应链
       3月5日,欧盟委员会宣布一项行动计划,旨在推动汽车行业稳健和可持续发展,并助其释放创新能力。该计划将提供18亿欧元,专门用于打造具有竞争力的电池原材料供应链。该行动计划是建立在欧盟委员会今年1月启动的“欧洲汽车行业未来战略对话”基础上,旨在通过促进合作、推动针对性融资和简化监管等,提高欧洲汽车制造商的竞争力。
       计划将提供18亿欧元用于打造具有竞争力的电池原材料供应链,使欧盟生产的电动汽车电池单元及组件的成本竞争力在短期内有所提升。计划还包括一项“电池助推器”一揽子方案,通过直接资助等形式支持电动汽车电池单元和组件的生产。此外,欧盟还计划
 
【21】在世界移动通信大会感受智能体时代来临
       3月6日,为期4天的全球规模最大、最具影响力的移动通信行业“风向标”——2025年世界移动通信大会在西班牙巴塞罗那落下帷幕。中国移动、中国联通、中国电信、华为、中兴、小米、字节跳动等多家中企斩获第30届全球移动大奖的多个奖项。全球移动大奖致力于表彰在移动和数字领域取得杰出成就的企业、个人或项目。
       大会汇聚了1200多名演讲嘉宾和行业领袖、超过2900家参展商和赞助商及合作伙伴,来自205个国家和地区的10.9万人参与此次大会,56%的与会者来自移动通信生态系统之外的相关行业。新华网2025-3-6
 
本周专栏:两会观察
 
【22】五部门主要负责人回应中国经济热点问题
       3月6日,十四届全国人大三次会议经济主题记者会在北京梅地亚中心举行。国家发展改革委、财政部、商务部、中国人民银行、中国证监会5部门主要负责人,回应经济热点,详解政策走向。
       1.实现5%左右的增速目标有基础有支撑有保障
       3月5日提请审议的政府工作报告,将今年经济增长预期目标设为5%左右。国家发展改革委主任郑栅洁表示,国家发展改革委将做到四个“加力”,即加力提振居民消费,加力扩大有效投资,加力构建现代化产业体系,加力深化改革开放。
       2.财政政策更加积极,化债工作深入推进
财政部部长蓝佛安表示,实施更加积极的财政政策,是党中央从战略和全局高度作出的重大决策部署,既充分考虑实现年度预期目标需要,又着力增强中长期发展动能,体现了宏观调控的针对性和前瞻性。其中,在赤字安排上更加给力。今年赤字率按4%左右安排,赤字规模达到5.66万亿元,比去年增加1.6万亿元。赤字水平和赤字规模均为近年最高,逆周期调节力度进一步加大。

       3.释放消费增长潜能,全力以赴稳外贸
商务部部长王文涛表示,政府工作报告对提振消费作了部署,商务部将会同有关部门认真抓好贯彻落实,把促消费和惠民生结合起来,统筹商品消费和服务消费,推出更多务实管用举措,释放消费增长潜能。一方面,以旧换新突出“加力扩围、惠民升级”。另一方面,服务消费“对外开放、对内放开”。

       4. 实施好适度宽松的货币政策,营造良好货币金融环境
       “今年,我们将根据国内外经济金融形势和金融市场运行情况,择机降准降息。”潘功胜表示,目前金融机构存款准备金率平均为6.6%,还有下行空间。另外,中央银行向商业银行提供的结构性货币政策工具资金利率也有下行空间。关于金融如何加大科技创新支持力度,潘功胜宣布了两项政策:一项是创新推出债券市场的“科技板”,另一项是优化科技创新和技术改造再贷款政策。
       5.持续打好支持科技创新“组合拳”,大力推动中长期资金入市
证监会主席吴清表示,将加快健全专门针对科技企业的支持机制。聚焦科技创新活跃、体现新质生产力方向的领域,用好“绿色通道”、未盈利企业上市等制度,稳妥实施科创板第五套上市标准等更具包容性的发行上市制度,更精准支持优质科技企业发行上市。新华网2025-3-7
 
【23】提振消费列今年政府工作首要任务,释三重信号
      “提振消费”被写入中国政府工作报告,位列2025年十大政府工作任务之首。这一部署意在通过“收入提升——保障强化——场景升级”的三维立体路径,系统破解制约消费的关键症结。政府工作报告明确提出,实施提振消费专项行动。多位专家指出,这一政策“组合拳”为构建“能消费、敢消费、愿消费”的良性循环提供了解决方案。多重渠道促增收,让居民“能消费”;社会保障强支撑,让居民“敢消费”;场景品质双升级,让居民“愿消费”。中国新闻网2025-3-5
 
【24】财政政策加码落地,展现三个维度“力量”
       预期之中的财政政策加码,在2025年全国两会政府工作报告中落地。从各项财政工具的规模扩张,到万亿元财政资金的精准流向,中国财政政策向外界展现出三个维度“力量”。
       一是底气与魄力。赤字率首次达到“4%左右”,地方专项债、超长期特别国债双双“提额”。
       二是稳住经济更加给力。2024年中国经济走出一条“前高中低后扬”的曲线。2025年经济要保持回升向好态势,已有政策不仅不能断档,还要更加给力。财政政策便是如此。
       三是不乱撒钱,精准发力。应看到,尽管规模巨大,但财政资金的投向并非“大水漫灌”,而是精准锚定三大方向,聚焦于稳增长、惠民生、防风险,提升财政支出效益。中国新闻网2025-3-5
 
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