加强税收合作，首届“一带一路”税收征管合作论坛达成四项成果

      4月20日，由中国国家税务总局主办的第一届“一带一路”税收征管合作论坛在浙江乌镇闭幕。论坛理事会主席、中国国家税务总局局长王军在闭幕式上致辞。王军表示，“一带一路”税收征管合作论坛圆满完成各项议程，联合发布了《乌镇声明》以及《乌镇行动计划（2019-2021）》，站在新起点上，真诚希望与各方一道共同推动“一带一路”税收征管合作不断取得新进展，更好地发挥税收促进世界经济持续、稳定、健康发展的重要作用。

      闭幕式上，王军介绍了合作论坛四个标志性成果：

      ——构建了“一带一路”税收征管合作机制。与会各方普遍认为，这一机制是共商、共建、共享原则的重要体现，是现代多边税收合作机制和国际税收体系的有益补充，是建立各国各地区共同遵循的税收规则与指引、持续高效推进经贸畅通的桥梁，有利于促进经贸畅通、消除税收壁垒、优化生产要素跨境配置，有利于共同提升税收治理能力，有利于促进实现联合国2030年可持续发展目标。机制各参与方将在“一带一路”税收征管合作机制下，进一步加强税收合作，以更好地服务“一带一路”建设，推动构建人类命运共同体。

      ——成立了“一带一路”税收征管能力促进联盟。这是“和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢”丝路精神的重要体现，是满足机制参与各方提升税收征管能力内在需求的重要载体，也是税收包容性发展、可持续发展的迫切需要。通过建立能力促进联盟，一方面可以集众智、采众长，提升各成员自身税收征管能力；另一方面可以理思路、出样本，为机制各参与方征管实践提供参考。

      ——深化了“一带一路”税收征管合作共识。论坛参与方共同发布《乌镇声明》，认为“一带一路”倡议作为经济全球化的新动能，能够在挑战与变革中为各方深化合作提供重要机遇，未来将为各方带来更多福祉；强调“一带一路”税收征管合作是“一带一路”国际合作的重要内容，对于促进贸易自由化、投资便利化，增强各国内生发展动力，促进就业和经济增长具有重要意义；主张进一步深化“一带一路”税收征管合作，相互给力借力，发挥互补优势，释放发展潜力，拓展合作空间，促进合作共赢。机制参与各方将致力于开展合作、分享经验，以建立透明、高效、稳定、可预期的税收合作机制，构建增长友好型税收环境。

      ——制定了“一带一路”税收征管合作行动计划。这一行动计划是落实《乌镇声明》的具体措施，为国际税收征管合作提供新机遇，为推动实现开放、包容和普惠的全球化注入新动力。机制参与各方将共同加强税收法治建设，为推进贸易自由化和投资便利化创造公平公正的税收法治环境；共同提高税收确定性，增进“一带一路”经贸交往中投资者信心；共同提升税收争端解决效率，在保护各自国家税基的同时，更好地维护投资者的合法权益；共同推动税收征管能力建设，增进互学互鉴，促进经济包容性增长；通过税收征管数字化促进纳税遵从，共同提升纳税服务水平，建立优质的税收营商环境。

      王军指出，本次论坛及建立的“一带一路”税收征管合作机制，具有四个方面的显著特点：即透明度高、代表性广、包容性好、务实性强。这既体现了“一带一路”倡议的精神，又契合了“一带一路”国际合作高峰论坛的主旨，将为本月下旬召开的第二届“一带一路”国际合作高峰论坛贡献成果。第一财经2019-4-23