以粤港澳大湾区建设为重点 广东加快形成全面开放新格局 为“一带一路”建设提供有力支撑

        建设粤港澳大湾区是新时代推动形成全面开放新格局的新尝试。《粤港澳大湾区发展规划纲要》（以下简称《规划纲要》）提出，深化粤港澳合作，进一步优化珠三角九市投资和营商环境，全面对接国际高标准市场规则体系，加快构建开放型经济新体制，形成全方位开放格局，共创国际经济贸易合作新优势，并将着力点和落脚点放在“为‘一带一路’建设提供有力支撑”上。

        连日来，代表委员们围绕对外开放、加强粤港澳大湾区合作交流等话题建言献策。大家一致认为，粤港澳要加强交流合作，优化人才培养机制，深度参与“一带一路”建设，深化与相关国家和地区基础设施互联互通、经贸合作及人文交流。

        全国人大代表、惠州市政府副秘书长黄细花的多条建议均涉及对外开放。黄细花建议，进一步开放签证政策。在她看来，入境游的签证手续还有进一步简化优化的空间。

        她表示，国家繁荣发展，百姓生活水平提高，出境游人数不断增加。国人有底气去看世界，也有信心让世界看中国。如何吸引外国游客入境旅游，加强文化旅游的交流沟通，是接下来值得关注的议题。

        她建议，进一步优化72小时过境免签政策，让珠三角地区“144小时过境免签”的政策尽快落地。签证政策的优化，将有助于进一步拉动入境游，促进对外交流。她还提出，希望对海外的华人华侨予以更便捷的入境政策，这样不仅便于他们回国访亲探友，更有助于增强他们的认同感和归属感。

        除此之外，黄细花还建议粤港澳大湾区内的驾驶证实现互认，这样能够让粤港澳大湾区的居民往来更便捷，交往更频繁。

        全国政协委员、祈福集团副董事长孟丽红建议，粤港两地可在相关养老机构、医疗机构和技术培训学院开展合作、交流，引进香港护理人才的同时，推进养老领域职业资格制度建立、互认，加强粤港澳社工、专业护理人员的专业培训交流。借鉴香港对养老机构实行“优质管理”的理念，即提高员工素质，提升员工福利待遇、归属感、专业技能，提供专业培训，以优质管理提供优质服务。

        广东省外贸进出口迎“开门红”，据海关总署广东分署统计，2019年1月，广东省外贸进出口总值6302亿元人民币，创历史同期新高，比去年同期（下同）增长9.8%。

        而在过去的2018年，广东省外贸进出口总值7.16万亿元人民币，外贸规模首破7万亿元，创历史新高，占全国外贸总值的23.5%，已连续33年保持全国第一。

        梳理数据可以发现，全省外贸规模创新高的同时，外贸结构不断优化。以一般贸易和民营企业为主导的外贸格局初步形成，高新技术产品进出口快速增长。市场主体活力进一步提升，民营企业继续成为第一大出口主体。

        在广东外语外贸大学教授陈万灵看来，机电及高技术产品出口中高速增长说明国际市场对此需求大，目前广东外贸结构优化向好说明转型升级政策成效显现。

        与此同时，全省利用外资的质量和效益也不断提升。2019年1月，世界500强企业德国巴斯夫集团与广东省政府签署框架协议，进一步明确巴斯夫在广东建立智慧一体化基地的规划细节。展望未来，一个全球先进的化工智慧一体化基地，将在广东西南端崛起。

        这个外商独资项目总投资额将达100亿美元，是广东放宽制造业外资准入、扩大对外开放在全国率先取得的重要突破。“到2030年，中国占全球化工生产总值的比重将增至近50%，广东是化学创新产品的重要增长市场。”巴斯夫欧洲公司董事执行会主席薄睦乐说。

        商务部国际贸易经济合作研究院国际市场研究部副主任白明认为，广东利用外资的结构进一步优化，更注重外资的含金量、技术水平及其在产业中的定位，更注重外资的质量。

         “引进来”的同时，广东也主动“走出去”，尤其是推动参与“一带一路”建设项目，促进对外投资平稳有序健康发展。2018年，广东加快推进深能源投资巴新拉姆水电二期、粤电集团在巴新LNG等与南太岛国经贸合作项目建设，推动广汽洛杉矶前瞻设计中心、OPPO印度海得拉巴研发中心等40家境外研发中心成功运作。周人果、吴哲、陈晓、戴晓晓、 陈思勤/南方报业全媒体2019-3-5